Кто есть кто в команде Трампа? - Николай Злобин

5. Министерство внутренних дел США (дословно – Департамент внутренних дел): создано в 1849 году в качестве главного природоохранного органа. Департамент управляет примерно 1/5 всех территорий США, осуществляет контроль и наблюдение за национальными парками, осуществляет защиту исчезающих видов животных, занимается сохранением озер и рек. Одним из основных подразделений департамента является Бюро по делам индейцев, которое регулирует отношения с коренным американским населением, насчитывающим сегодня более 500 племен. В США, таким образом, нет министерства полиции, как нет и «главного полицейского министра». В отличие от Министерства внутренних дел России, которое руководит правоохранительными органами по всей стране, осуществляет контроль за преступностью, борется с наркотиками и регулирует миграцию, Департамент внутренних дел США работает преимущественно с национальной природой. Полиция в Соединенных Штатах, как известно, местная и подчиняется местным выборным властям. Регулирование ее деятельности, права и обязанности, бюджеты и даже форма и маркировка машин сильно отличаются от штата к штату.

Интересный факт – деятельность Министерства внутренних дел США направлена преимущественно на сохранение природы.

6. Министерство сельского хозяйства США (дословно – Департамент сельского хозяйства): департамент, разрабатывающий и осуществляющий законодательство в сфере сельского хозяйства, торговли сельскохозяйственной продукцией и контролирующий безопасность пищевых продуктов. Именно этот департамент реализует федеральные программы продовольственной помощи для лиц с низким доходом (так называемые продуктовые карточки), а также осуществляет продовольственную поддержку развивающихся стран мира. Департамент был основан в 1862 году в период президентства Авраама Линкольна, который тогда обозначил сельское хозяйство как «крупнейший национальный интерес».

7. Министерство торговли США (дословно – Департамент коммерции): создано в 1903 году. Выполняет функции по содействию экономическому развитию страны и технологическим инновациям. В частности, департамент осуществляет сбор экономической и демографической информации, выдает патенты и торговые знаки, способствует созданию новых рабочих мест и стимулирует экспорт американских товаров на мировой рынок. Министерство торговли включает в себя такие структуры, как Бюро переписи населения, Национальную метеорологическую службу, Управление по технологиям и некоторые другие. Интересно, что в США регулярно поднимался вопрос о необходимости реформирования или даже ликвидации данного департамента в связи с непонятным и необычным сочетанием его функций и задач. Однако пока он успешно отражает все атаки против себя.

8. Министерство труда США (дословно – Департамент труда): департамент создан в 1913 году с целью мобилизации рабочей силы для экономической и военной поддержки американских войск за рубежом в период Первой мировой войны. Сегодня этот департамент осуществляет контроль за безопасностью на производстве, следит за выполнением законов о минимальной оплате труда, управляет пособиями по безработице, а также осуществляет мониторинг и сбор всей трудовой статистики по стране. Интересно, что первая женщина-министр в истории США была руководителем именно этого департамента.

9. Министерство здравоохранения и социальных служб США (дословно – Департамент здоровья и социального обеспечения): основной орган правительства США, осуществляющий контроль за охраной здоровья граждан США. Департамент был создан в 1953 году и до 1979 года назывался Департаментом здравоохранения и образования. Он управляет такими федеральными программами, как медицинская забота (Medicare) и медицинская помощь (Medicaid), которые от лица государства предоставляют медицинские страховки каждому четвертому американцу. Департамент также осуществляет руководство исследованиями в области медицины, здравоохранения и соответствующей социологии. В его обязанности также входит предотвращение вспышек заболеваний и контроль за безопасностью пищевых продуктов, лекарственных средств и т. д.

10. Министерство жилищного строительства и городского развития США (дословно – Департамент жилищного строительства и городского развития): департамент создан в 1965 году в период системных реформ всего комплекса гражданских прав и свобод в США. Департамент, в частности, осуществляет разработку национальной политики, направленной на расширение доступного жилья, содействие развитию частного домовладения и поддержку развития новых жилищных сообществ. Первый в истории США афроамериканец в Кабинете президента США был главой именно этого министерства.

11. Министерство транспорта США (дословно – Департамент транспорта): это министерство было создано в 1967 году и осуществляет контроль за строительством, безопасностью и эффективностью дорог, железнодорожного полотна, авиации и морского транспорта. Департамент также осуществляет исполнение Федерального закона о летнем времени, который требует от всех штатов одновременного перевода часов дважды в год.

12. Департамент энергетики США (дословно – Департамент энергетики): создан в 1977 году с целью централизации энергетической политики правительства США. Такое решение было принято после глубокого нефтяного кризиса. Департамент сегодня осуществляет и обеспечивает энергетическую безопасность Соединенных Штатов, финансирует научные исследования и технические инновации в области энергетики, а также – что очень важно иметь в виду – отвечает за ядерную программу США.

13. Министерство образования США (дословно – Департамент образования): это министерство осуществляет поддержку образования на федеральном уровне, проводит мониторинг и сбор информации об учебных заведениях страны, а также контролирует исполнение федеральных законов по соблюдению гражданских прав и защите частной жизни в учебных заведениях. Это министерство было в 1979 году выделено из Министерства здравоохранения и образования США. Образование в США в первую очередь регулируется на уровне штатов и не является конституционной обязанностью государства. Не мудрено, что этот департамент является одним из самых малочисленных среди всех министерств и агентств, представленных в Кабинете президента США.

14. Министерство по делам ветеранов США (дословно – Департамент по делам ветеранов): создано в 1930 году, но получило ранг федерального министерства в 1989 году. Это министерство является вторым по численности департаментом после Министерства обороны США. Оно осуществляет управление льготами (в том числе компенсационными выплатами в случае смерти или недееспособности, а также пенсиями) для всех ветеранов всех войн и вооруженных конфликтов США, их семей и членов семей погибших военнослужащих. Это министерство отвечает за больницы и дома престарелых для ветеранов, а также осуществляет управление военными кладбищами в США. Оно обладает огромным бюджетом для социальных программ и выделяет миллиарды долларов каждый год для миллионов ветеранов и их близких, на похороны ветеранов и благоустройство военных кладбищ.

15. Министерство внутренней безопасности США (дословно – Департамент внутренней безопасности): создано в 2002 году как реакция на террористические атаки 11 сентября 2001 года. Это самое молодое министерство в Соединенных Штатах. Оно объединяет 22 исполнительных органа в единую разведывательную структуру, которая осуществляет свою деятельность с целью предотвращения потенциальных террористических атак, защиты критически важной инфраструктуры США и ресурсов, а также своевременного реагирования на происходящие инциденты. Данный департамент также осуществляет контроль за иммиграцией и выдачей гражданства США. Секретная служба США, таможенный и пограничный контроль также относятся сегодня к ведению Министерства внутренней безопасности.

Конечно, все эти министерства и их руководители играют разную по значимости роль в деятельности федерального правительства США. Существует так называемая «большая четверка», которую составляют наиболее значимые члены Кабинета президента США. В эту четверку входят государственный секретарь США, руководитель Министерства финансов США, руководитель Министерства обороны США и генеральный прокурор США. Они лично и их министерства отвечают за наиболее важные сферы деятельности федерального правительства. Однако нельзя забывать, что сфера компетенции федерального правительства сильно ограничена как Конституцией страны, так и правами штатов, ее составляющих.