2. Поручить наркомату обороны сформировать рабочие группы по видам вооруженных сил и родам войск для обобщения опыта боевых действий в Монголии и в Польше. Рабочим группам подготовить отчеты с рекомендациями в срок до 21 октября 1939 г. Отчеты и рекомендации рассмотреть и утвердить на заседаниях ГВС в срок до 28 октября 1939 г.

3. Поручить наркомату обороны в срок до 30 октября 1939 г. принять решение о внедрении в войска рекомендаций, утвержденных решениями ГВС и организовать их выполнение.

4. Поручить наркомату обороны в срок до 21 октября 1939 г. подготовить и согласовать с профильными наркоматами следующие Технические задания:

–Модернизация танков Т-26 и БТ-7 с целью усиления бронирования;

–Переоборудование танков БТ-2, Т-37, Т-38 и Т-26 устаревших серий в тягачи с зенитным пулеметным вооружением и разработка прицепов к ним;

–Переоборудование бронеавтомобилей БА-10 в бронетранспортеры;

–Переоборудование истребителей И-15бис в штурмовики;

–Переоборудование танков Т-26 устаревших серий, БТ-5 в самоходные артиллерийские установки и в зенитные самоходные установки;

5. Поручить наркомату обороны подготовить в срок до 14 октября 1939 г. заявки на выпуск следующей продукции:

–Запасные части для всех видов вооружения и транспортных средств;

–Противотанковые ружья;

–Крупнокалиберные пулеметы ДШК;

–Зенитные пушки калибра 37-мм;

–Противотанковые мины.

6. Поручить Госплану и СНК провести корректировку планов и обеспечить выпуск продукции по заявке НКО.

7. Обязать СНК обеспечить выполнение плановых заданий по испытаниям и освоению выпуска новых типов танков и самолетов.

8. Поручить НКВД представить в срок до 10 октября 1939г. на утверждение Верховному Совету указ об амнистии, сокращении срока заключения и пересмотре дел осужденных по постановлениям Особых совещаний. Провести пересмотр дел в срок до 30 октября 1939 г.

9. Поручить НКВД направить строительные спецподразделения на оборудование оборонительных рубежей согласно Плана обороны. Количество и дислокацию лагерей, а также количество рабочей силы в них, согласовать с наркоматом обороны и утвердить постановлением СНК в срок до 25 октября 1939 г.

10. Поручить НКВД в срок до 30 ноября 1939 г. совместно с промышленными наркоматами организовать лагеря для осужденных квалифицированных рабочих при оборонных промышленных предприятиях.

11. Поручить СНК в срок до 25 октября 1939 г. подготовить постановление о развитии личных подсобных крестьянских хозяйств и помощи спецпереселенцам.

12. Наркомату обороны обеспечить полную боевую готовность войск западных округов к отражению возможной агрессии в срок 30 апреля 1940 г.

13. Секретариату ЦК ВКП(б) проконтролировать исполнение и обеспечить выполнение всех решений, утвержденных настоящим протоколом, а также решений, принятых нижестоящими инстанциями во исполнение решений Политбюро, в срок до 30 апреля 1940 г.

Примечание 1. Договор о ненападении с Латвийской республикой был заключен 5 октября 1939 года. Договор предусматривал создание на территории Латвии советских военно-морских баз и аэродромов. (Википедия. Присоединение Прибалтики к СССР.)

Примечание 2. Договор о ненападении с Эстонской республикой был заключен 28 сентября 1939 года. Договор предусматривал создание на территории Латвии советских военно-морских баз и аэродромов. Включение малых прибалтийских государств в зону влияния СССР было предусмотрено пактом Молотова – Риббентропа. (Википедия. Пакт о взаимопомощи между СССР и Эстонской республикой.)

Примечание 3. Средняя численность стрелковых дивизий западных округов перед войной составляла около 9000 человек или 62 процента штата (см. (44) стр. 228 – 230).

Примечание 4. Фактически, большая часть фронтовой авиации скученно размещалась на приграничных аэродромах и была уничтожена на земле в первые три дня боевых действий (см. (36) стр. 154 -158).

Примечание 5. В СССР в 1940 – 1941 годах было принято катастрофическое по своим последствиям решение одновременно формировать 29 механизированных корпусов, каждый в составе 1000 танков. В итоге, ни один танковый корпус к началу войны не был укомплектован по штату. Вследствие этого, при значительно меньшей общей численности танков, Вермахт имел к началу войны 20 полностью укомплектованных и обученных танковых дивизий, а Красная Армия – 90 некомплектных и необученных. Средняя укомплектованность мехкорпусов танками составляла 45%, автомобилями – 39%, тягачами – 44%, личным составом – 35%. (см. (44) стр. 178-180).

Примечание 6. В текущей реальности мехкорпус имел на вооружении до 8 типов танков (!), 2 типа бронеавтомобилей, до 12 типов тягачей, тракторов и автомобилей, что создавало огромные трудности в снабжении запчастями, обслуживании и ремонте столь «разношерстной» боевой техники (см. (15) стр. 337).

Примечание 7. Обеспеченность Красной Армии радиостанциями перед войной была достаточно высокой. Корпусных радиостанций типа РАФ, РСБ имелось 1600 штук или по 8 штук на корпус. Полковых радиостанций 5АК – 5900 штук или по 2 штуки на каждый полк. Радиостанций тактического звена РБ, РБК, РБС, РБМ – 35 000 штук, или по 12 штук на полк всех родов войск. До 35% танков имели бортовые рации 71-ТК-1. (см. (32) стр. 50-52). Проблема состояла в неумении командиров и штабов пользоваться радиосвязью, отсутствием простых и удобных систем кодирования и шифрования. Вследствие низкой квалификации, основная масса командиров продолжала по старинке полагаться на «делегатов связи» и проводной телефон (см. (42) стр. 41). Только в феврале 1941 г, по итогам финской войны новый нарком обороны С. Тимошенко отдал приказ «О подготовке родов войск по радиоделу», однако внедрить этот приказ в войска до начала войны так и не успели (см. (20) стр. 116).

Примечание 8. Среди высшего комсостава РККА и РККФ в 1937 – 1940 годах от комбрига до маршала было репрессировано 66%. (Википедия. Репрессии в РККА 1937 – 1938.)

Примечание 8. Масштаб репрессий среди ученых и специалистов был ничуть не меньше, чем среди военных. Среди ученых – ракетчиков были репрессированы разработчики реактивных снарядов РС-132 для знаменитых «Катюш» руководители Ракетного НИИ Лангемак Г. Э. и Клейменов И. Г., впоследствии расстрелянные. По ложным обвинениям аресту подверглись чудом выжившие в лагерях будущие Главные конструкторы ракетной техники Королев С. П., Глушко В. П., Лужин В. Н. Доносы, послужившие основанием для арестов, писали беспринципные карьеристы, таким образом расчищавшие себе карьерную лестницу.

Среди выдающихся авиаконструкторов, создавших славу советской авиации, сидели в лагерях многие: Туполев А. Н., Петляков В. М., Мясищев В. М., Стечкин Б. С. Я перечислил только выдающихся конструкторов. Думаю, среди рядовых инженеров потери были не меньше.

Примечание 9. В 1936 году на Кировском заводе в Ленинграде в КБ, возглавляемом П. Н. Сячинтовым, была разработана на базе танка Т-26 самоходная артиллерийская установка АТ-1, вооруженная 76-мм орудием ПС-3 конструкции Сячинтова. САУ успешно прошла заводские испытания, было принято решение о подготовке серийного производства и выпуске опытной серии из 10 машин. Однако, в конце 1936 года Сячинтов был арестован по стандартному обвинению в шпионаже, а затем расстрелян, его КБ ликвидировано, а работы по САУ прекращены (см. (33) стр. 76-78, стр. 114). В дальнейшем работы по САУ не проводились, поскольку арест руководителя какого-либо направления автоматически приводил к признанию этого направления вредительским.

Примечание 10. Общий масштаб репрессий в СССР оценивается так. Подвергнуто наказаниям, связанным с лишением и ограничением свободы (высылки и депортации) около 30 миллионов человек из 170 миллионов населения предвоенного СССР, или каждый шестой гражданин. Из них убито и погибло в местах лишения свободы до 6 миллионов человек, или каждый тридцатый житель СССР. (Википедия. Сталинские репрессии.)

Примечание 11. М. Солонин в книге «22 июня, или когда началась Великая Отечественная война?», на основе анализа соотношения потерь Красной Армии убитыми, ранеными и пропавшими без вести, а также потерь вооружения, убедительно показал, что основная масса рядовых бойцов, являвшихся выходцами из крестьянских семей, совершенно не горела желанием отдать свою жизнь за коммунистический режим. При первом удобном случае: окружение, отход или гибель командиров, крестьянские парни бросали винтовки и разбегались по лесам. Учитывая то, как обходился сталинский режим с крестьянством, удивляться этому не приходится.

От автора.

В текущей реальности планы обороны или, как их еще называли, «планы прикрытия границы» в 39 – 41 годах разрабатывались Генштабом после каждого изменения границ Советского Союза: после Польского похода, после войны с Финляндией, после заключения договоров с прибалтийскими государствами, а также после их вхождения в состав СССР, после присоединения Бессарабии.

Однако, все эти планы имели органические пороки. Прежде всего, они исходили из постулированной постепенности нарастания конфликта: сперва предполагался угрожаемый период, в течение которого войска успевали выйти из мест постоянной дислокации и занять приграничные укрепления, затем противник атаковал границу ограниченными силами и начинались приграничные сражения войск прикрытия границы с противником. В это же время обе стороны конфликта проводили мобилизацию, которая занимала две недели. И лишь затем начинались полномасштабные боевые действия.

Логичный вопрос: зачем Германии вообще пытаться нападать таким неуклюжим образом? Что бы поставить себя в заведомо проигрышные условия затяжной войны на два фронта? Предполагать, будучи в здравом уме и твердой памяти, что Германия нападет малыми силами и потом будет две недели топтаться у границы, просто невозможно!

Кроме того, планы предусматривали жесткую оборону по линии госграницы, и в итоге удержание фронта по этой линии. Прорвавшиеся подвижные группировки противника предполагалось отсекать и уничтожать силами механизированных соединений. Существовавшие планы совершенно не предусматривали возможности внезапного нападения полностью отмобилизованной немецкой армии, хотя прямо на глазах военного и политического руководства страны происходили именно такие внезапные и массированные нападения Германии на Польшу, Норвегию, Францию и Бельгию.

Такая парадоксальная и непостижимая слепота Шапошникова, Мерецкова, Жукова, тогдашних начальников Генерального штаба, может быть объяснена только прямыми и недвусмысленными указаниями Сталина, который не допускал и мысли о возможном нападении Германии, и, поэтому, запрещал разрабатывать реальные планы обороны от реального нападения Германии.

Очевидно, что формулировки «План обороны» или «План прикрытия границы», на самом деле скрывали план развертывания войск для наступления на польскую территорию и далее в Германию. Более того, в планах прямо указывалось, что по завершении мобилизации, войска с территории западной Украины и западной Белоруссии должны нанести удар в направлении Сандомир – Краков, окружить и уничтожить войска противника на территории Польши и выйти на реку Одер (см. (2) стр. 186).

Таким образом, предполагалось, что в течение 15 дней после нападения Германии боевые действия будут вестись малыми силами, затем последует мощный удар Красной Армии по территории противника. Вывод из всего этого может быть только один: на самом деле вести оборонительные действия никто не собирался, а об обороне границы в планах писалось только для соблюдения приличий и дезинформации.