Сергей Жинкин: Теория государства и права. Краткий курс лекций. 2-е издание

© Жинкин С. А., текст, 2024

© Оформление. ООО «Издательство «Эксмо», 2025

Тема 1. Предмет и методология теории государства и права

Понятие и предмет теории государства и права

Теория государства и права является важнейшей теоретической наукой о государстве и праве. Теория государства и права – это наука об общих закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права. Данная наука имеет политико-правовой характер, это теория (система обобщенного знания) о государстве и праве, государственных и правовых явлениях.

Как известно, у любой науки есть свой предмет, представляющий собой совокупность определенных явлений, феноменов. Предмет науки показывает, что она изучает, какие явления и процессы. Предмет науки при этом следует отличать от ее объекта. Объект науки – это та среда, в которой функционирует ее предмет. Объектом теории государства и права, как и других юридических наук, выступает государство и право, государственно-правовая действительность, общественные отношения, связанные с функционированием государства и права. Некоторые авторы считают объектом государственно-правовую надстройку, политическую и правовую системы. Предмет теории государства и права гораздо у́же.

Предмет теории государства и права включает следующие группы явлений:

1. Общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права (например, закономерности соотношения типа и формы государства, закономерности возникновения государства).

2. Явления, хотя и не считающиеся закономерностями, но характеризующие государство или право в целом. К таким явлениям относятся, например, форма правления, нормы права, правовые отношения и т. д. К этой же группе в литературе иногда относят современные политико-правовые доктрины.

3. Правовые понятия и категории. Правовые понятия – это мысленные предметные образы, воспроизводящие в сознании государственно-правовые явления и процессы. Предельные по уровню обобщенности правовые понятия именуются правовыми категориями, примером могут быть политическая система, государство, право.

Предмет теории государства и права называют двуединым. Это означает, что в него входят два основных феномена – государство и право в своей сущности и специфических признаках и функциях, закономерностях своего развития и функционирования. Единство предмета теории государства и права обусловлено неразрывным единством государства и права, поскольку они:

– возникают одновременно в силу действия одних и тех же факторов;

– соответствуют друг другу по своему историческому типу;

– многоаспектно взаимодействуют в процессе своего функционирования.

Методы теории государства и права

Каждая наука изучает свой предмет определенными методами. Методы науки – это способы, приемы, с помощью которых изучается предмет науки, получаются новые знания о нем. Метод представляет собой средство, способ познания действительности, в отношении теории государства и права – действительности государственно-правовой. Совокупность методов, применяемых в той или иной науке, образует ее методологию. Поэтому методология теории государства и права – это совокупность методов познания общих закономерностей возникновения, развития и функционирования государства и права.

Вопрос о классификациях методов теории государства и права является дискуссионным. В частности, некоторые авторы различают общие и всеобщие методы, некоторые разграничивают частные и специальные методы, однако четкого критерия для такого разграничения во многих работах не устанавливается. Следует согласиться с высказанной точкой зрения о том, что специальные методы разрабатываются в рамках специальных наук, которые не являются юридическими (математика, социология и т. д.), но которые используются и в теории государства и права. Использование таких методов как бы позволяет взглянуть на государственно-правовую действительность со стороны. Частные же методы разрабатываются самой теорией государства и права и другими юридическими науками для исследования тех или иных феноменов (методы толкования, формально-юридический метод и т. д.).

Представляется, что для предотвращения излишнего усложнения методы теории государства и права можно разделить всего на две группы: общие и частнонаучные (частные). При этом предлагается следующий критерий. Общими являются такие методы, которые могут быть использованы во всех науках и во всех разделах теории государства и права, частными же являются методы, используемые лишь в некоторых науках и некоторых разделах теории государства и права.

Также для исследования государства и права важно отличать общие методы от общих принципов их изучения.

К общим методам теории государства и права следует отнести:

– исторический метод. Он состоит в сопоставлении рассматриваемого государственно-правового явления с другими историческими явлениями и процессами (например, с экономической ситуацией, идеологией). При этом может исследоваться историческая эволюция соответствующего государственно-правового феномена;

– логические методы. К ним относятся:

а) описание. В частности, можно описать режим законности в конкретном государстве путем рассмотрения его конкретных характеристик и их состояния в рассматриваемый период;

б) классификация. Так, классифицируются формы правления, органы государства, нормы права, правонарушения и т. д.;

в) определение. Некоторые определения юридических и иных терминов формулируются в самих текстах нормативных актов, что получило наименование легальных дефиниций;

г) анализ и синтез;

д) доказывание и опровержение и т. д.

– системно-структурный метод. В данном случае явление исследуется как система и как часть системы. Так, государство можно изучать как систему государственных органов либо как систему территориальных единиц. С другой стороны, оно может исследоваться как часть политической системы общества, часть общества либо мирового сообщества;

– функциональный метод. Он состоит в изучении функций одних государственно-правовых явлений по отношению к другим. Например, исследуются функции права как основные направления правового воздействия на общественные отношения, функции государства, функции законности, юридической ответственности и т. д.

К числу частнонаучных (частных) методов относятся:

– социологические методы, например опросы, анкетирование;

– метод моделирования. Он заключается в создании идеальных моделей и их сопоставлении с реальными общественными отношениями. Примерами таких моделей служат состав преступления, модели президентской и парламентской республик и т. д.;

– формально-юридический (иногда его называют догматическим). Данный метод выражается в анализе понятий, толковании содержания правовых предписаний и т. д. Такой анализ необходим для поиска и последующего исправления дефектов в правовых актах нормативного и индивидуального характера;

– правовой эксперимент. Он может заключаться, в частности, в проверке действия того или иного акта на ограниченной территории;

– сравнительный метод. В данном случае сопоставляются различные правовые системы и их отдельные институты, особенности юридической техники и структуры права и т. п.

Итак, методология – это специальный раздел теории познания, представляющий собой логическое обобщение исторического пути, средств и приемов научно-исследовательской деятельности. Использование различных методов познания государства и права дает ключ к пониманию различных явлений и процессов государственно-правовой действительности.

Функции теории государства и права

Функции теории государства и права – это основные направления воздействия данной науки на социальную жизнь, общественное сознание и государственно-правовую практику.

Функции теории государства и права определяются тем, что она является:

– гуманитарной наукой, предмет которой составляют общественные явления – государство и право (в этом теория государства и права отличается от естественных и технических наук);

– политико-юридической наукой, изучающей государственные и правовые феномены, процессы;

– теоретической наукой, изучающей общие закономерности и сущностные характеристики государства и права (в отличие от частных юридических наук).

Теория государства и права как наука выполняет следующие функции:

1. Онтологическая. Теория государства и права исследует бытие государства и права, их возникновение, развитие и исторические судьбы.

2. Методологическая. Теория государства и права является теоретической и методологической основой для других юридических наук, вооружает их методами исследования государства и права. Иногда данная функция именуется познавательной (гносеологической).

3. Эвристическая (от эвристики – науки об открытиях). Теория государства и права не только исследует уже открытые закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, но и открывает новые.

4. Систематизирующая функция. Теория государства и права приводит многообразие юридических наук в единую взаимосвязанную систему.

5. Идеологическая. Теория государства и права вскрывает и изучает те ценности, которым должны служить государство и право. Собственно говоря, сама идеология и представляет собой некий предлагаемый набор ценностей. К таким ценностям можно отнести урегулированность общественной жизни, защищенность личности от произвола, труд, собственность и т. д. Иногда данную функцию называют аксиологической, а учение о правовых ценностях – правовой аксиологией.

6. Воспитательная. Теория государства и права участвует в формировании личности юриста, знакомит его с основными правовыми понятиями, закладывает основы правовой культуры.

7. Практически-прикладная (организаторская). Теория государства и права, как и юридические науки в целом, оказывает влияние на правовую политику государства, вырабатывает рекомендации, касающиеся функционирования органов государства, совершенствования законодательства и правоприменительной практики. Так, идеи социального государства, гражданского общества, взаимной ответственности государства и личности первоначально возникли и получили разработку в правовой доктрине, а уже затем были реализованы на практике, в действующем законодательстве и направлениях политики соответствующих государств.

8. Прогностическая функция. Состоит она в том, что теория государства и права предсказывает (прогнозирует) будущее развитие государственности и права, будущее развитие и состояние политико-правовых явлений и процессов. Некоторые авторы выделяют и другие функции теории государства и права, например эмпирико-описательную, объяснительную, интерпретационную и др.

Место теории государства и права в системе наук

Наука – это сфера человеческой деятельности, функция которой заключается в получении и теоретической систематизации объективных знаний об окружающей действительности.

Науки принято делить на три основные группы:

1) естественно-математические;

2) технические;

3) гуманитарные (общественные).

Общественные науки изучают человека как участника социальных отношений, его взаимосвязь с обществом, общественные институты. К общественным наукам относятся политология, экономика, социология, философия, юридические науки и т. д.

Государство и право являются общественными институтами, поэтому и изучающие их юридические науки считаются гуманитарными. Не является исключением и теория государства и права.