Вопрос: В качестве объекта рекламирования указываются товары и услуги. Означает ли это, что привлечение внимания к любому товару будет рекламой? Например, если я блогер и рассказываю в сторис о том, что люблю зефир намного больше, чем шоколад, будет ли это рекламой?

Ответ: Нет, рекламой упоминания зефира в таком контексте являться не будут, поскольку зефир относится к однородной группе товаров. Однако в сторис не уточняется, о каком бренде зефира именно идет речь, то есть объект рекламирования не индивидуализирован. Рекламой будет являться упоминание конкретного производителя, к примеру, зефира фабрики «Ромашка».

Это означает, что объектом рекламирования может выступать товар, предназначенный для продажи или иного введения в гражданский оборот, который можно индивидуализировать, выделить среди однородной группы товаров. Соответственно, реклама товара всегда представляет собой информацию о конкретном товаре, который можно индивидуализировать внутри группы однородных товаров.

В каком случае объекта рекламирования не будет и, как следствие, не будет рекламы?

Нет объекта рекламирования, если в публикации не указано наименование организации, название товаров, брендов. Здесь возникает вопрос: «Что именно рекламируется?»

Приведем пример: Блогер в публикации призывает подписчиков покупать смарт-часы, описывает детально их преимущества, говорит о том, что механические часы давно вышли из моды. Будет ли это являться рекламой?

Однозначно, нет, поскольку товар не выделен среди однородных, не указан производитель / продавец часов, их марка, неясно, где подписчики могут приобрести такие часы. Это означает, что объект рекламирования не индивидуализирован, то есть его просто нет.

Когда объект рекламирования считается индивидуализированным?

Если имеет место совокупность факторов:

• есть указание на профиль деятельности организации, оказывающей какие-либо услуги;

• номер телефона или адрес сайта, позволяющие воспользоваться услугами.

Даже если в публикации не упоминается название компании, не указано название бренда, но имеются сведения о том, чем занимается компания, а также контакты или информация о месте расположения – это реклама.

Например, в посте говорится, что компания оказывает юридическую помощь, а также размещена ссылка на компанию, такая публикация будет являться рекламой.

Вопрос: Будет ли считаться рекламой указание артикула товара на Wildberries без размещения ссылки?

Ответ: Да, если в публикации демонстрируется товар, при этом размещается артикул на Wildberries – это считается рекламой, поскольку объект рекламирования индивидуализирован: потребитель контента узнал о товаре, а затем с помощью артикула получил информацию о том, где можно приобрести товар.

Другой вопрос: Как же быть с обзорами блогеров, когда публикуется образ, а затем размещаются артикулы на каждую вещь?

Развернутый ответ вы найдете далее при рассмотрении темы обзоров.

С объектами мы определились, но кто же может распространять рекламу?

В законе содержатся понятия рекламораспространителя, рекламодателя и рекламопроизводителя, разберемся в них подробнее.

Зачем нужно знать роли рекламных субъектов? Это важно, поскольку именно от определения роли зависит, кто будет привлекаться к ответственности за то или иное нарушение.

Каждый из названных субъектов может являться звеном рекламной цепочки.

Рекламодатель

↓

Рекламное агентство

↓

Рекламопроизводитель

↓

Рекламораспространитель

Каждая рекламная цепочка начинается с рекламодателя, это то лицо, в интересах которого осуществляется вся рекламная кампания.

Рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо^[6].

Именно рекламодатель принимает решение о запуске рекламы, заинтересован в привлечении внимания к объекту рекламирования, в его популяризации и продвижении.

От решения рекламодателя зависит, кто будет следующим звеном цепочки: рекламопроизводитель или рекламораспространитель?

Рекламодатель может разработать рекламу сам, например, придумать публикацию, написать текст и передать рекламораспространителю. А может поручить это рекламопроизводителю.

Рекламопроизводитель – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму^[7].

В качестве рекламопроизводителя могут привлекаться рекламные компании, агентства, продакшены. Данные лица, по общему правилу, не несут ответственности за нарушения в сфере рекламы, ответственность на них может возлагаться договором.

Рекламопроизводитель – не обязательное звено рекламной цепочки, прибегать к его услугам или нет – решение рекламодателя, но иногда может приниматься и рекламораспространителем, если он отвечает за создание контента.

Зачастую в случаях рекламы в интернете рекламодатель обращается напрямую к рекламораспространителю, минуя рекламопроизводителя.

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств^[8].

Рекламораспространитель – не менее значимая фигура в рекламной цепочке, чем рекламодатель. Именно это лицо размещает контент и несет ответственность за его внешнее соответствие закону. Как правило, если речь идет о рекламе в интернете, распространяют рекламу блогеры.

Кто еще может быть задействован в рекламной цепочке?

Рекламные агентства – нередко именно они аккумулируют в себе все рекламные процессы. Между тем статус рекламных агентств не имеет никакой законодательной регламентации, однако нельзя игнорировать их активную роль. Несмотря на отсутствие статуса, рекламное агентство может нести ответственность за нарушение требований к рекламе. Такая ответственность возникает у агентства если, к примеру, рекламодатель по условиям договора делегировал агентству обязательства по маркировке.

На сегодняшний день рекламным агентствам предоставлен статус на уровне личного кабинета операторов рекламных данных. В частности от имени рекламного агентства может быть осуществлена маркировка рекламы в интернете и получаться токен.

Вопрос: Должен ли я соблюдать требования Закона о рекламе, в том числе получать токен и маркировать публикации, если нахожусь за пределами Российской Федерации?

Ответ: Закон о рекламе применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации^[9]. Это означает, что совершенно неважно, где находится рекламодатель и рекламораспространитель, они могут проживать за пределами РФ, более того, являться иностранными гражданами. Вместе с тем, если реклама направлена на российских пользователей, она должна соответствовать требованиями Закона о рекламе. Как определить, на какую аудиторию направлена реклама? Например, реклама распространяется в блоге, где среди подписчиков имеются граждане РФ, либо реклама воспроизводится на русском языке.

Следовательно, где бы физически ни находились сам рекламодатель и блогер-рекламораспространитель, наказание за нарушение требований к рекламе можно получить по российскому законодательству.

Что не относится к рекламе?

Теперь, когда мы окончательно разобрались в понятии рекламы, пришло время обсудить, что не относится к рекламе.

Почему это важно знать?

Чтобы четко разграничивать рекламу и не рекламу (информацию). Ведь как только информация приобретает статус рекламы, на нее распространяются многочисленные требования Закона о рекламе. Когда вы научитесь отличать рекламу от иной информации, сможете понять, в каких случаях нужно применять требования к рекламе, а в каких нет.

Некоторые лица, участвующие в рекламных процессах, игнорируют эти правила, не желая тратить время и силы на долгие разбирательства, применяют рекламные требования ко всем публикациям без исключения. В свете последних событий такое неразграничение чаще можно отследить на процессе маркировки. Так блогеры осознали, что дела с маркировкой обстоят серьезно, решили следовать закону, а как следствие – маркировать все и без разбора «на всякий случай», надеясь, что ФАС потом разберется сам. Например, на страницах в социальных сетях блогера Лерчек (Валерия Чекалина) часто можно увидеть маркировку постов с информацией о собственных продуктах, которые не требуют маркировки, поскольку не являются рекламой.

Некоторые скажут: «Хорошо, пусть пост не является рекламой, но если его промаркировать, это ведь не нарушение, за бдительность не наказывают».

Да, действительно, чрезмерная бдительность и маркировка того, что в ней не нуждается, не является нарушением, штраф за это не следует. Однако маркировка «на всякий случай» может представлять опасность по ряду причин.

Первая из них: постоянная сдача отчетности. За каждый полученный токен, промаркированную рекламу необходимо отчитаться в Роскомнадзор, причем делать это нужно не один раз, а ежемесячно, до тех пор, пока реклама существует (процесс подачи отчетности мы с вами детально разберем далее при обсуждении процесса маркировки). Только представьте, опубликовали вы на своей странице нерекламный пост, но до конца не уверены в том, что он не является рекламой, разместили маркировку^[10]. Прошло время, вы сдаете в Роскомнадзор отчетность: информацию об акте, о просмотрах. Казалось бы, о посте пора забыть, но не тут-то было, ваш промаркированный пост будет каждый месяц громко напоминать о себе необходимостью подачи статистики. Прошел месяц – статистика, следующий – опять статистика. А что если такие посты блогер публикует ежедневно? Вы только представьте, какой объем информации придется контролировать и передавать!? И здесь мы сталкиваемся со второй причиной, более весомой.

Причина номер два – штрафы. Да-да, те самые штрафы, от которых мы пытались уйти, маркируя публикацию от греха подальше. Теперь, когда вы признали перед общественностью, что пост является рекламным, вам, как добросовестному гражданину, придется каждый месяц передавать данные о статистике, а если вам это надоест, или вы поймете, что пост к рекламе не имеет отношения, прекратите маркировать, заинтересуется Роскомнадзор. Здесь может грозить штраф по части 15 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), который следует за непередачу данных в реестр Роскомнадзора. И заметьте, Роскомнадзор не станет разбираться, попадает ли пост под рекламу или нет, поскольку к полномочиям Роскомнадзора не относится вопрос квалификации информации в качестве рекламы^[11].

Более того, если же вы сами отнесли свои посты к рекламе, будьте готовы, что можно получить штраф за нарушения в процессе маркировки. Например, нанесли маркировку не полностью: поставили пометку «Реклама», а сведения о рекламодателе включить забыли. Либо разместили маркировку, но не в том месте, в частности нужно было на картинке, а вы решили в тексте. За неверное размещение токена также предусмотрена ответственность, только уже по части 16 статьи 14.3 КоАП РФ.

Причина номер три – это последняя стадия рекламных терзаний, к которой приходит каждый, кто маркирует «на всякий случай». Осознав, что все было зря, блогер вынужден удалить публикацию. В этом случае на защиту контента встают маркетологи, которые понимают, что если блогер будет удалять каждую свою публикацию, он останется с пустым аккаунтом.